（一）概述 

　　北斗衛星導航系統（以下簡稱北斗系統）是中國著眼于國家安全和經濟社會發展需要，自主建設運行的全球衛星導航系統，是為全球用戶提供全天候、全天時、高精度的定位、導航和授時服務的國家重要時空基礎設施。 

　　北斗系統提供服務以來，已在交通運輸、農林漁業、水文監測、氣象測報、通信授時、電力調度、救災減災、公共安全等領域得到廣泛應用，服務國家重要基礎設施，產生了顯著的經濟效益和社會效益。基于北斗系統的導航服務已被電子商務、移動智能終端制造、位置服務等廠商采用，廣泛進入中國大眾消費、共享經濟和民生領域，應用的新模式、新業態、新經濟不斷涌現，深刻改變著人們的生產生活方式。中國將持續推進北斗應用與產業化發展，服務國家現代化建設和百姓日常生活，為全球科技、經濟和社會發展做出貢獻。 

　　北斗系統秉承“中國的北斗、世界的北斗、一流的北斗”發展理念，愿與世界各國共享北斗系統建設發展成果，促進全球衛星導航事業蓬勃發展，為服務全球、造福人類貢獻中國智慧和力量。北斗系統為經濟社會發展提供重要時空信息保障，是中國實施改革開放40余年來取得的重要成就之一，是新中國成立70年來重大科技成就之一，是中國貢獻給世界的全球公共服務產品。中國將一如既往地積極推動國際交流與合作，實現與世界其他衛星導航系統的兼容與互操作，為全球用戶提供更高性能、更加可靠和更加豐富的服務。 

　　（二）發展歷程 

　　20世紀后期，中國開始探索適合國情的衛星導航系統發展道路，逐步形成了三步走發展戰略：2000年年底，建成北斗一號系統，向中國提供服務；2012年年底，建成北斗二號系統，向亞太地區提供服務；2020年，建成北斗三號系統，向全球提供服務。 

　　（三）發展目標 

　　建設世界一流的衛星導航系統，滿足國家安全與經濟社會發展需求，為全球用戶提供連續、穩定、可靠的服務；發展北斗產業，服務經濟社會發展和民生改善；深化國際合作，共享衛星導航發展成果，提高全球衛星導航系統的綜合應用效益。 

　　（四）建設原則 

　　中國堅持“自主、開放、兼容、漸進”的原則建設和發展北斗系統。 

　　——自主。堅持自主建設、發展和運行北斗系統，具備向全球用戶獨立提供衛星導航服務的能力。 

　　——開放。免費提供公開的衛星導航服務，鼓勵開展全方位、多層次、高水平的國際合作與交流。 

　　——兼容。提倡與其他衛星導航系統開展兼容與互操作，鼓勵國際合作與交流，致力于為用戶提供更好的服務。 

　　——漸進。分步驟推進北斗系統建設發展，持續提升北斗系統服務性能，不斷推動衛星導航產業全面、協調和可持續發展。 

　　（五）遠景目標 

　　2035年前還將建設完善更加泛在、更加融合、更加智能的綜合時空體系。 

　　（六）基本組成 

　　北斗系統由空間段、地面段和用戶段三部分組成。 

　　——空間段。北斗系統空間段由若干地球靜止軌道衛星、傾斜地球同步軌道衛星和中圓地球軌道衛星等組成。 

　　——地面段。北斗系統地面段包括主控站、時間同步/注入站和監測站等若干地面站，以及星間鏈路運行管理設施。 

　　——用戶段。北斗系統用戶段包括北斗兼容其他衛星導航系統的芯片、模塊、天線等基礎產品，以及終端產品、應用系統與應用服務等。 

　　（七）發展特色 

　　北斗系統的建設實踐，走出了在區域快速形成服務能力、逐步擴展為全球服務的中國特色發展路徑，豐富了世界衛星導航事業的發展模式。 

　　北斗系統具有以下特點：一是北斗系統空間段采用三種軌道衛星組成的混合星座，與其他衛星導航系統相比高軌衛星更多，抗遮擋能力強，尤其低緯度地區性能優勢更為明顯。二是北斗系統提供多個頻點的導航信號，能夠通過多頻信號組合使用等方式提高服務精度。三是北斗系統創新融合了導航與通信能力，具備定位導航授時、星基增強、地基增強、精密單點定位、短報文通信和國際搜救等多種服務能力。